◆蒋绍辉

       当前，基层生态环境部门在履行好依法监管职责的同时，还要在服务企业上下功夫，帮助优化营商环境。因此，基层生态环境部门应努力寓监管于服务之中，以服务促监管。在这方面，笔者建议加强以下几方面工作。

       首先，监管要有“精度”。一线生态环境执法监管面临社会更严格的审视，任何一个环节的不规范、处理不当，都会带来抵触排斥，有可能引发负面舆情。这就要求我们必须进一步加强执法监管的全过程法治化、规范化，确保“查之有据、罚之有理”。

       数据赋能人性化监管。加快构建非现场执法监管体系，推动执法监管由“靠人盯”向“靠数治”转变。以企业排污许可证为载体，进一步整合完善现有污染源监测、用电工况监控、环境质量系统等业务数据，提升数据分析能力，“让数据多跑路、企业少跑腿”。

       其次，宣传要有“亮度”。当前，仍有个别企业认为生态环境部门监管要求太严格了。“环境质量已经很好了，还有必要深入治污攻坚吗？”诸如此类质疑声音的出现，恰恰说明一些地方对生态环境保护工作还存在模糊认识的情况，究其原因是没有把道理宣讲透。所以，必须更加积极作为、主动发声，在制度颁布、政策出台、规划实施等重要节点加强宣传，把道理讲清讲透。

       第三，服务要有“深度”。企业是污染治理的责任主体，他们的态度和行动会直接影响生态环保工作的成效。在这个过程中，我们需要换位思考，将心比心，与企业一道共渡难关。进企业、进基层，为企业送法律、送政策、送技术，助力企业绿色发展。对省市重大产业项目，主动对接服务，提前介入项目审批过程中的项目选址、产业政策、排污指标等问题，全程做好政策咨询和技术指导。组织信用修复服务，指导因生态环境处罚已完成整改的失信市场主体重塑信用，提醒企业及时进行信用修复，对诚信守法的企业做到无事不扰。

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