低空经济，火出圈啦！今年春节，你有没有发现，身边的 “低空元素” 越来越多了？在热门景区，无人机送外卖成了新潮流，游客们坐在草坪上，就能坐等美食 “从天而降”；在一些大城市，直升机观光体验吸引了众多市民，大家纷纷登上直升机，从空中俯瞰城市的繁华。这些以往只在科幻电影里出现的场景，如今正逐渐走进我们的日常生活，也让低空经济成为了热门话题。低空经济，这个听起来有些专业的词汇，其实与我们的生活息息相关。简单来说，低空经济是以低空空域（通常指 1000 米以下）为依托，以通用航空为主要内容，融合了制造业、服务业等多个领域的综合性经济形态 。

它涵盖了无人机物流配送、低空旅游、航空医疗救援、农林植保等多个应用场景，正以前所未有的速度改变着我们的生活方式。政策 “东风”，吹热低空经济低空经济的火爆，离不开政策的大力支持。近年来，国家层面频频释放利好信号，将低空经济纳入战略性新兴产业，为其发展注入了强大动力。2021 年，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将 “低空经济” 概念写入国家规划，为其发展指明了方向 。

2023 年，中央经济工作会议提出打造低空经济等战略性新兴产业，进一步明确了低空经济的重要地位。随后，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等顶层政策相继实施，让低空经济发展进入有法可依的新阶段。进入 2024 年，“低空经济” 被写入《政府工作报告》，工信部、科技部、财政部、民航局四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案 (2024—2030 年)》 ，从增强产业技术创新能力、提升产业链供应链竞争力等多个方面，为低空经济的发展提供了具体指导。在国家政策的引领下，各地也纷纷出台相关措施，积极布局低空经济。深圳提出向 “全球低空经济第一城” 全速竞飞的构想，并出台了全国首部低空经济立法 ——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，为空域划设、飞行活动监管等提供了明确依据。

江苏南京落实落细相关税费优惠政策，持续优化服务举措，助力低空经济企业发展，当地已集聚近百家航空航天企业，去年低空经济关联产业营收近 30 亿元。山东则提出到 2027 年，低空经济规模达到 1000 亿元，成为全省经济发展重要增长极和全国创新发展重要策源地 。据不完全统计，2024 年以来有近 30 个省份将发展低空经济写入政府工作报告或出台相关政策，一场围绕低空经济的 “竞赛” 正在各地火热展开。

各地亮点，精彩纷呈在这场低空经济的 “竞赛” 中，各地纷纷亮出自己的 “绝招”，亮点纷呈。深圳作为改革创新的前沿阵地，在低空经济发展上一马当先。除了出台全国首部低空经济立法，深圳还积极推动低空物流发展，计划到 2025 年实现物流运输起降点规模突破 420 个 。在深超总空地一体无人配送集聚区，无人机与地面配送车辆紧密配合，为城市配送提供了创新且高效的解决方案，有效缓解了城市交通压力，提高了配送效率。

广州也不甘示弱，积极布局低空物流领域。2025 年 1 月，广州市人民政府办公厅下发通知，在支持物流业态创新发展方面，提出支持低空物流设施网络建设、创新低空物流设施用地模式、加快低空物流应用实施等措施 。1 月 18 日，粤港澳大湾区低空物流航线常态化商业运营启动，载着政务类邮件包裹的新型无人机成功完成 “第一飞”，标志着粤港澳大湾区低空物流常态化商业运营取得重大突破。越秀区还制定了《越秀区低空经济发展实施方案》，成立工作专班，积极推动产业集聚，探索在 “低空 + 物流”“低空 + 医疗” 等领域落地应用场景，初步形成了以 “低空创新研发” 为引领，“低空智慧运营” 为拓展的 “1+1” 特色体系。重庆则致力于打造 “低空经济创新发展之城”，提出到 2025 年实现低空飞行 “县县通”，到 2027 年实现低空飞行 “乡乡通” 的目标 。为此，重庆构建了可用低空空域资源最大化、协同管理机制顺畅、管理服务体系优质、空管数字底座强大、法规制度保障有力的 “五大基座”，并探索跨省低空飞行联盟新体系、低空飞行数字化管理新手段等具有全国引领性的 “六大创新”。目前，重庆已在积极推进相关工作，新建通航起降点，完善低空飞行管理服务体系，为低空经济发展奠定坚实基础。

四川作为全国首批低空空域协同管理改革试点省份之一，在空域试点、技术研发、产业配套、场景应用等方面具备良好基础和发展优势 。四川试点空域已扩展到 7800 余平方公里，形成了环成都和贯通川南、川北的低空飞行网络，为无人机企业快速迭代提供了试飞基础条件。成都更是在大型无人机产业方面处于全国领先地位，已聚集超过 100 家工业无人机产业链企业，工业无人机产业规模年均增速超过 20%。成都高新区还发布了发展工业无人机产业的三年行动计划，力争到 2025 年产业规模达到 100 亿元。资本涌入，市场升温政策的利好和广阔的发展前景，让低空经济成为了资本眼中的 “香饽饽”。

据 IT 桔子数据显示，2025 年 1 月 1 日至 1 月 15 日，低空经济领域已发生 7 起投融资事件，金额共计 12.9 亿元 。2024 年，10 家 eVTOL 制造商合计融资轮次为 21 次，而在 2023 年的融资轮次仅为 8 次，同比增幅达到 162.5% 。从已披露的融资额度来看，最少的融资额也有数千万元，而沃飞长空、小鹏汇天、峰飞航空等企业的融资额度更是高达数亿元人民币甚至上亿美元 。资本的涌入，一方面是因为低空经济市场潜力巨大。民航局预测，到 2025 年，中国低空经济的市场规模预计将达 1.5 万亿元，到 2035 年有望达到 3.5 万亿元 。如此庞大的市场规模，让投资者看到了丰厚的回报前景。

另一方面，低空经济领域的技术创新不断涌现，如 eVTOL（电动垂直起降飞行器）、无人机等技术的发展，为行业带来了新的增长点。这些新技术不仅提高了飞行器的性能和安全性，还拓展了应用场景，让低空经济的商业价值得到了进一步提升。资本的注入，也为低空经济的发展提供了强大的动力。有了充足的资金支持，企业可以加大在研发、生产、市场推广等方面的投入，加快技术创新和产品迭代，推动低空经济产业的快速发展。同时，资本的涌入也吸引了更多的人才和资源进入低空经济领域，促进了产业的集聚和发展，形成了良性循环。应用场景，多点开花随着低空经济的快速发展，其应用场景也在不断拓展，呈现出多点开花的态势。在物流领域，无人机配送正逐渐成为现实。中国邮政、顺丰、京东等企业纷纷布局低空物流，利用无人机进行快递配送，有效解决了 “最后一公里” 配送难题 。

特别是在偏远山区、海岛等交通不便的地区，无人机配送更是发挥了巨大优势，能够快速将货物送达目的地，大大提高了配送效率。如在福建漳州玉枕村，以往快递员需乘坐渡船运送包裹，每次往返需 40 分钟，如今无人机只需 2 分钟便可跨越九龙江，极大提升了配送效率 。在黑龙江大兴安岭地区，无人机也为高寒地区的物流运输提供了可靠解决方案，在交通受阻时能保障投递速度。低空旅游也成为了旅游行业的新热点。越来越多的景区推出了直升机观光、热气球体验等低空旅游项目，让游客从空中欣赏美景，为游客带来了全新的旅游体验。在浙江建德航空小镇，高空跳伞、旅游研学、应急救援、飞行培训等各种跟航空相关的新业态、新场景备受欢迎，这里已形成集低空文旅、低空服务、低空制造于一体的低空全产业链 。杭州也开通了钱塘江低空游览航线，游客可乘坐直升机俯瞰钱塘江两岸的美景，感受城市的独特魅力。在农林领域，低空经济同样发挥着重要作用。无人机植保、施肥等技术的应用，大大提高了农业生产效率，减少了人力成本 。通过无人机搭载高清摄像头、传感器等设备，还能对农田进行实时监控，获取作物生长情况、土壤湿度、病虫害情况等信息，帮助农民实现精准农业管理。在云南怒江，草果产业借助低空经济实现了华丽转身。

无人机进行植保作业，精准监测病虫害，高效完成农药喷洒，提高了防治效果，减少了人力成本。草果收获后，小型直升机、无人机货运等方式快速将草果从深山种植区运往外界，缩短了运输时间，降低了损耗率，还通过低空拍摄的宣传视频、图片等，展示草果种植环境和特色优势，吸引消费者，拓宽了销售渠道 。低空经济在应急救援领域也有着不可替代的作用。在自然灾害、事故灾难等紧急情况下，低空飞行器可以快速到达现场，进行灾情侦察、人员搜救、物资投送等工作，为应急救援提供有力支持 。在消防救援和医疗救援等领域，eVTOL（电动垂直起降飞行器）有望快速渗透。例如，联合飞机推出的 “低空 + 医疗救护” 无人机一体化解决方案，已在多个省市开展常态化服务，通过无人机运输，大幅缩短了医疗物资的配送时间，显著提升了急救效率 。河北沧州开通的无人机低空配送血液专线，也为急救提供了安全、快速的生命通道。挑战与机遇并存低空经济的发展前景虽然广阔，但也面临着一些挑战。在政策落地方面，虽然国家和地方出台了一系列支持政策，但在实际执行过程中，还存在着政策落实不到位、协调难度大等问题 。例如，在空域审批方面，流程繁琐、审批时间长等问题仍然存在，影响了低空经济企业的运营效率。技术瓶颈也是低空经济发展面临的重要挑战之一。目前，低空飞行器的续航能力、载重能力、安全性等方面还存在一定的提升空间，特别是在 eVTOL 等新型飞行器领域，技术成熟度还相对较低 。

同时，低空通信、导航、监视等技术也有待进一步完善，以保障低空飞行的安全和顺畅。基础设施建设的不完善，也制约着低空经济的发展。我国通用机场数量相对较少，分布不均衡，无法满足低空经济快速发展的需求 。低空飞行服务保障体系也不够健全，如飞行服务站的建设、空域管理系统的优化等方面，还需要进一步加强。面对这些挑战，我们也应看到低空经济发展的机遇。随着技术的不断进步，无人机、eVTOL 等飞行器的性能将不断提升，应用场景也将进一步拓展 。同时，政策环境的持续优化，也将为低空经济的发展提供有力保障。未来，我们需要加强政策协同，加大技术研发投入，完善基础设施建设，推动低空经济实现高质量发展。未来可期，携手共进低空经济的发展，不仅为我们的生活带来了更多的便利和可能性，也为经济增长注入了新的活力。从政策支持到资本涌入，从技术创新到应用场景拓展，低空经济正站在发展的新起点上，展现出无限的潜力。在未来的发展中，我们需要政府、企业、科研机构和社会各界的共同努力。

政府应进一步完善政策体系，加强监管，优化空域管理，为低空经济发展创造良好的环境；企业要加大技术研发投入，提升产品性能和服务质量，拓展应用场景，增强市场竞争力；科研机构要加强产学研合作，突破关键技术瓶颈，为低空经济发展提供技术支撑；社会各界也应积极关注和参与低空经济发展，共同营造良好的发展氛围。相信在各方的共同努力下，低空经济将迎来更加美好的明天，成为推动经济社会发展的重要力量。让我们一起期待，低空经济在未来能够飞得更高、更远！

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