2024年以来，低空经济在我国各地进入发展加速期，作为新质生产力的重要代表，低空经济对区域经济发展贡献突出，面对这一潜力巨大的赛道市场，多地政府政策频出，积极抢抓低空经济产业密集创新和高速发展的战略机遇期。随着一系列鼓励政策的出台，我国低空经济正迎来真正的黄金时代。到2027年，我国通用航空装备供给能力、产业创新能力显著提升，现代化通用航空基础支撑体系基本建立，高效融合产业生态初步形成，通用航空公共服务装备体系基本完善。到2030年，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。
政策方面，低空经济首次写进我国政府工作报告，上升为国家战略，目标推动低空经济形成万亿级市场规模，打造低空经济新增长引擎。2024年3月两会期间，国务院发布的《2024年政府工作报告》首次把低空经济写进最重要的中央文件中，打造低空经济等新增长引擎。根据工信部、科技部、财政部和中国民航局联合印发的《通用航装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，第一个目标，到2027年，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用；第二个目标，到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模。同时，据不完全统计，全国已有29个省（区、市）将低空经济有关内容写入政府工作报告。产业方面，低空经济已具备一定的产业基础和技术储备，有望复现我国在新能源汽车的成功范例。我国通航产业发展远落后于运输航空，导致大量低空需求得不到满足，而在低空经济已具备一定的产业基础和技术储备的情况下，中国在新能源汽车的成功范例，有望在低空经济上复现。同时，在新能源汽车渗透率达到50%的过程中，上游供应商也需要新的产业下游来承接产能。
所谓“低空”，通常是指与正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。所谓“低空经济”，就是以这部分空域为依托的经济活动，包括有人驾驶、无人驾驶航空器的载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动，以及由其辐射带动的相关领域。“低空经济”主要由低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等构成，具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点，在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面有着广阔应用前景。由于低空经济涉及直升机、无人机、飞行汽车等多种飞行器产业链，这里只能笼统地对低空经济产业链做个归结整理。
低空产业链仍然可以按上游、中游和下游来划分。上游包括原材料、核心部件、辅助部件等领域，其中原材料包括合金材料、工程塑料、特种橡胶等；中游由低空制造、低空保障和配套服务等领域构成，主要包括各种有人驾驶和无人驾驶航空器的研发制造，地面系统设备的制造和安装，以及与低空飞行相关的配套服务等；下游是指各种行业应用场景，包括低空交通、低空物流、低空旅游、低空运动、低空巡检等。
通用航空可谓雷声大雨点小目前通用航空已得到一定范围内的发展，以直升机应用为例，从国防建设、反恐维稳，到抢险救灾、应急救援，到农林作业、地质勘探，再到旅游观光、飞行培训，已经渗透到社会经济的多个领域。据资料显示，2024年3月26日全国在册管理的通用机场数量为452个，同比增长7.8%；在册航空器总数为3186架，其中教学训练用飞机1157架，占比为36.32%。从以上数据看，我国通用航空尚处于行业发展的初期阶段。由于低空空域供给不足、通用航空基础设施建设滞后、通用航空法规体系不完善等因素制约，我国通用航空整体发展较为缓慢，行业总体规模还比较小。在我国经济增长乏力的今天，作为一个有想象空间的产业，通用航空在管制与放开之间的天平正偏向放开，它将在投资、制造和消费等多方面拉动地方经济的发展。
无人机产业实现爆发式发展
无人机可分为固定翼无人机、多旋翼无人机、无人飞艇、伞翼无人机、扑翼无人机等。我国已是全球最大的民用无人机市场，2022年民用无人机市场规模达1196亿元，同比增长37.63%；形成了完备的无人机产业体系，自2017年以来，我国无人机保有量、企业数量、持证人员数量、飞行小时数都保持了15%左右的年均增幅。在消费无人机领域，已广泛应用于旅游、生活摄影、导航、看护、运动、比赛、娱乐、教育、表演、婚庆、游戏等各方面。迅蚁科技在杭州市运行部署医共体单位，无人机医疗运输还同样成功应用于血液运输、院间运输、紧急救援、赛事保障等多个细分方向，覆盖20余座城市。在工业无人机领域，已在巡检、安防监控、农林植保、测绘与地理信息等领域得到快速发展。在潜力最大的无人机物流领域，顺丰、美团、京东等多家企业已开展低空飞行试点试验，无人机末端配送业务已在深圳、上海等多个城市落地。从未来发展看，无人机载重、续航等问题仍有待技术突破，无人机物流和无人机配送成本仍有待于降低。
飞行汽车产业成为热门的新赛道
飞行汽车一般是指电动垂直起降飞行器（eVTOL），其优势是不需超长跑道，可直接使用直升机场或任何垂直起降场，灵活性高，且可远程驾驶或自动驾驶，操作轻松。飞行汽车的潜在应用场景包括城市空中交通（UAM）、区域客运（RAM）、货运、个人飞行器、紧急医疗服务等。中长期，随着飞行汽车的规模量产、成本下降以及空中管理、导航通信等基础设施完善，它在城际通勤及城市空中交通的应用场景将大幅拓展。
低空经济产业的发展模式随着低空领域的逐步放开，各地区对低空经济产业的探索一直在持续。目前国内已有北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆、成都等多个城市在积极布局低空经济产业。2024年，在北京、广东、安徽、山西、江西、江苏、山东、重庆、四川等地区的政府工作报告中，均提出要积极探索发展低空经济。低空经济产业的发展与通航机场的建设密不可分，挖掘交通物流和非航业务的多元化业态，可以形成通航机场＋的不同发展模式，包括通航＋运营、通航＋制造、通航＋旅游、通航＋物流等等。按核心功能的不同，低空经济产业园区可以分为制造型产业园、服务型产业园和综合型产业园三种类型，目前国内大部分低空经济产业园都是采用的综合型发展模式。
低空应用场景的渗透路径遵循“先物后人、先郊后城”，在此基础上，作业类场景（农业、巡检监视、货运物流)将会率先受益，其场景普遍存在于郊区、场景作业内容固定、运输物敏感程度低，主要为无人机+应用场景;安全类场景(消防、医疗、救援等)作为创新类场景将会在安全领域作为辅助;出行类场景将会在短途固定线路进行试点，但受到空域、低空基础设施、飞行累计经验等因素，在短期内无法快速进入更贴近民用的大规模市场。按经济效益程度排序，预计载人出行和文旅活动最终将释放出巨大的市场价值，按风险可控程度排序，风险隐患较小的场景是生产作业(非载人、非城市复杂环境)，其次是货运物流(非载人)，风险隐患较大的场景是文旅活动(涉及载人)、载人出行(涉及载人和城市复杂环境)等。
eVTOL的商业化之路或将经历三个发展阶段：第一阶段：当前 eVTOL产品的航时、航程较短，飞行速度较慢，适用于低空物流或以景区观光、空中游等场景为主的短途载客飞行。与此同时，国内低空飞行器适航所需的低空空管系统、低空态势感知系统、临时起降点/机场等开始建设；第二阶段：eVTOL所需的电池技术取得一定突破， 电池能量密度和安全性得到提升，飞行器的续航能力显著增强。此阶段民众对eVTOL的可接受程度逐步提升、低空基础设施建设日臻完善，eVTOL应用将向应急救援、医疗转运、警用安防等工业领域迈进；第三阶段：eVTOL全自动飞行技术、紧急避障、降噪等关键技术更加成熟，飞行可靠性持续提升；同时低空基础设施建设走向成熟，低空空管系统和飞行保障系统高度智能化、网格化、自动化，伴随飞行器的批产成本的降低，“空中的”时代或将到来，呈现出城市立体分层交通格局。
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